项目来源: 北京市水务局

执行时间：2009年——2010年

（1）研究背景

为科学地评判大兴区各个行业的节水现状和节水型社会建设成果，解决节水推广工作中出现的各种问题，受水利部综合事业局的委托，我们与大兴区水务局联合开展“大兴区节水成效评价及奖惩制度”研究，建立农业、工业、第三产业和社区的节水考核标准以及对乡镇、街道办事处的综合考核，制定节水奖惩办法，为大兴区继续推进节水型社会建设提供政策支持和制度保障。

（2）研究内容

    依据大兴区的水资源情况、经济发展水平和未来的发展规划，对节水现状的各个层面（农业、工业、第三产业和社区）进行评价和总结，建立一套完整、科学的节水评价指标体系和考核标准，一方面是总结不足，找出问题，查漏补缺，有效促进大兴区节水型社会建设；另一方面可以根据评价结果制定节水奖惩办法，奖优罚劣，进一步促进节水型社会建设。

（3）主要成果

   1、确定农业（灌区）、工业、第三产业、社区节水成效评价的指标体系、指标权重的确定、计算与评分方法、评分考核标准以及确定乡镇、街道办事处的综合考核标准等，完成大兴区节水成效的评价与诊断；

    2、运用制度经济学方法，从部门职责、考核内容和方法、组织与实施、奖惩标准、奖励资金的使用与监督五个方面研究了大兴区节水管理制度；

    3、制定出以乡镇、街道办事处为核心的单元节水奖惩办法，可用于资源型缺水区域节水精细化考核管理。

项目成果获2012年获得北京市优秀工程咨询成果三等奖。

（4）创新点

    建立了资源型缺水区域节水成效评价指标体系与综合评判方法，应用定性与定量的筛选方法，建立了涉及农业、工业、第三产业和社区四个大类一级指标和43个二级指标的节水成效评价指标体系；首次制定了以乡镇、街道办事处为核心的单元节水奖惩办法，可用于大兴区节水精细化考核管理。