项目来源: 北京市水务工程建设与管理事务中心

完成时间: 2018年——2019年

项目简介：

  （1）研究背景

    水利工程是关系着国计民生的重要基础设施，为满足经济社会发展和人民生活提升对水资源的需要，北京市各类水利工程不断增加，发挥的效益和承担的任务也逐年加大。近年来，北京市通过探索体制机制改革、加强制度建设力度，水治理管理体系和治理能力不断完善提升，但“重建轻管”的倾向仍然存在。为落实“安全、洁净、生态、优美、为民”的发展目标，推进北京市水利工程维护管理标准化、精细化，实现水利工程设施的安全运行和水系环境的健康优美，以及全面贯彻落实河长制提供标准支撑，开展了水利工程日常维护管理系列政策制度研究。

  （2）研究内容

    1、北京市河道分级管理维护作业标准

结合北京市河道管理体制和管理现状，以因地制宜、分类施策为导向，研究了北京市河道分级原则及相关机制，并提出了不同级别河道的建设方向和目标，推进实现河道功能性与艺术性的协调统一。在全面梳理国家及行业标准，充分调研水管单位管理实际和多次征求水利、园林等业内专家意见的基础上，将目标管理和过程管理相结合，针对河道（水库）日常维护管理的主要环节——水利工程管理、绿化养护和水环境保洁制定了管护质量标准与作业标准，明确管护效果和管护频次。

    2、水利日常维护管理考核办法研究及实施

    在北京市河道分级管理维护作业标准编制等前期工作的基础上，梳理了水管单位管理内容、管理职责和日常维护管理的主要工作内容，编制了水利工程日常维护管理考核办法，明确了考核的目标、流程、评分方法等各项机制，并分别从组织管理、安全管理、运行管理和项目管理四个层面，针对水库、河道（含水闸）、泵站管线三类工程，制定了明确的考核标准细则。

   （3）主要成果

1、制定了《北京市河道分级管理维护作业标准》

2、制定了《北京市水利工程日常维护管理考核办法》及考核标准

   （4）创新点

     探索提出了河道分级相关机制和分级管护标准，针对河道管理工作既明确了规范化的要求，让工作有据可循，又体现了精细化的策略，确保了目标和资源的有效匹配；研究提出了水利工程运行管理全流程的规范要求，有助于引导水管单位明确工作方向，提升管理水平。